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明道二年，在历史上也不是个好年份，因为两件大事，明道的年号就只用了两年，一是刘娥过世，二是今年有大灾。
如今，现实再次验证了历史。
自年后，整个北方地区都干旱少雨，尤其是河北两路以北地区，就没像模像样的下过雨，本来河流中还有部分存水，但随着天气越来越热，加上开始春耕，需水量大增，两路的水源几乎处于枯竭状态。
连续几日，脖子上插着小旗子的使者就不停的奔向开封府报灾。
如果是其他地方受灾，朝廷已经有了明确的救灾指导手册，不过是以工代赈，组织运粮几项手段而已。
可河北两路受灾，还是北方地区受灾，就不能按照常规的救灾手段了。
因为兵灾一定会伴随着旱灾，尤其是辽国南京道也受旱灾的情况下，辽国一定会南下抢劫大宋，以弥补他们因为受灾而受到的损失。
（辽国南京道指的是燕云十六州）
从各地的奏报来看，粮价已经是往年的两倍左右，并且没有止住的势头。
本来还含情脉脉，让每个人使出浑身解数竞争参知政事的赵祯，不得不快刀斩乱麻。
明道二年四月中，朝廷下旨，以王曾为集贤殿大学士，中书门下平章事，以范仲淹为翰林大学士，参知政事。
两道拜相的旨意一发，本来还纷纷扰扰的开封府，立刻安静下来。
朝廷接下来的大事，将围绕着河北两路的救灾事宜展开。
辽国南京道的水利工程还是几十年前修建，自从辽国控制燕云十六州后，水利工程几乎成为了摆设，几十年未经修缮，根本起不到任何抗旱的作用。
在这种情况下，辽国会怎么办？
除了劫掠河北两路以外，没有别的办法。
自檀渊之盟后，宋辽两国没有再爆发过大规模战争，但小规模的摩擦不在少数，几乎每年都会发生。
今年也不能幸免，甚至会更胜往年。
当然，辽国要到宋境打草谷这件事，无法拿到桌面上去说。
朝廷肯定要派出一个救灾使，同时，也要防止辽国趁乱打劫，所以，这个救灾使就非常关键了。
赵祯和政事堂枢密院商量了两天时间，也没能拿出个章程。
如今有好几种救灾的方法，一种是效仿天圣六年那次雪灾，让两路之地灾民入京就食，减轻河北两路的粮食压力，章得象和夏竦都坚持这种方法。
宋绶则认为，应该按照救灾安置条例的法子，就地以工代赈，朝廷迅速向两路运粮，解决两地的粮荒。
而范仲淹则认为，应该两个法子综合运用，需要救灾使现场根据情况做出决定，并自告奋勇的担任两路的救灾使。
因为范仲淹本身就是从河北东路任上调到开封，对河北东路还算熟悉。
无论哪种方法，都不好操作。
双方争执不下，赵祯的头也是一阵大。
赵祯向赵元俨投去了询问的目光。
赵元俨刚要出声，就听到李八女说，张唐卿觐见。
“张爱卿？他来干什么？宣。”
众人看向了垂拱殿门口。
只见张唐卿浑身上下披挂了铠甲，腰间别着天圣刀。
侍卫要张唐卿交出天圣刀，赵祯立刻喊道：“许张爱卿带刀入殿。”
张唐卿郑重的行了个军礼，“臣张唐卿，自请救灾。”
宋绶笑道：“张大人，救灾就救灾，为何要穿铠甲啊？”
“回宋参政，臣已经做好了出征的准备。”
“出征？去哪？”，赵祯也好奇起来。
“河北两路。”
“河北两路有战事？”
“两路大旱，辽国析津府也不能幸免，为了活下去，析津府南下的概率会非常大，再说了，已经大旱几个月时间，两路境内揭竿而起者不知凡几。”
夏竦忙问道：“这么说，你要以镇压为主？”
“非也，剿抚并用，对十恶不赦之人，杀无赦。”
“可我们的传统是招安。”
“招安祸害百姓者，如何为后来者戒？”
张唐卿说完，单膝跪地，“臣请救灾河北两路。”
赵元俨忽然说道：“张唐卿本就是户部侍郎，救灾乃是分内之事，不如把常平案也划给张唐卿，由张唐卿统一救灾。”
常平案管理天下粮仓，划给张唐卿，也是为了方便张唐卿调集天下粮食。
范仲淹忽然说道：“天圣六年，河北两路旱灾，几十万灾民赴开封就食，当时的救灾使就是张唐卿，在河北两路百姓心中，张唐卿乃是万家生佛，臣以为，以张唐卿为河北两路灾伤体量安抚使，以钱乙先生为救灾使，可平复河北两路。”
范仲淹说道了点子上，张唐卿在河北两路人的心中，真跟菩萨没什么区别，张唐卿是最合适的人选。
何况，张唐卿也是朝廷公认的最知兵的文官之一，由他出面，对于防守辽国南下，也有积极的意义。
“官家，救灾如救火，耽误不得了。”，夏竦焦急的说道。
赵祯不再犹豫，立刻说道：“诏张唐卿为河北两路灾伤体量安抚使，全权节制河北两路军政大事，钱乙为救灾使，着捧日军、龙卫军两军帐前听用，军头引见司派出监军。”
张唐卿再次请求道：“臣请在两路行军法。”
张唐卿一说完，垂拱殿内陷入了安静。
请行军法，这不是第一次了，天圣六年那一次，张唐卿也是请行军法，后果就是张唐卿亲手砍了好几个人的脑袋，因为救灾，死了不下百人。
这一次，张唐卿依然要故技重施？
这次要死多少人？
天知道！
赵元俨狠了狠心说道：“官家，诸位大人，本王赞成张唐卿之言。”
夏竦说道：“臣赞成。”
赵祯又看向了章得象等人。
范仲淹犹豫中，点了点头。
章得象和晏殊等人见已经无法左右张唐卿的提议，只能点头答应下来。
张唐卿闻言，立刻转身朝大殿外走去。
杨怀敏站在皇宫外，看到张唐卿出来了，立刻狗腿般跑过去，“大人，奴婢又能跟着您出征了。”
“你是监军？”
“正是。”
“命杨文广及龙卫军两厢指挥使到户部报道，你去请钱先生过来。”
“奴婢遵命。”