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耶律宗真一声令下，草原上的部落只能打断了牙齿往肚子里咽，纷纷赶着牛羊，向附近的城池送去。
过了几天时间，城里的百姓们忽然发现，银票又有用了，朝廷公开售卖牛羊，竟然也收银票，虽然价格是之前的好几倍，但总能买到食物了。
辽国境内的情绪，慢慢被稳定下来。
但这只是治标不治本，也就是说，辽国境内的银票，从金本位，转移到了羊肉本位上，在辽国境内粮草奇缺的情况下，问题不大，可一旦向左或者向右便宜一点点，这种不稳定的粮食本位基础会立刻轰然倒塌。
因为辽国朝廷没有这么大的能力，来满足整个辽国的粮草供应，何况燕云十六州的粮食被陈章运走了这么多，缺口一定会出现，只不过不知道什么时候爆雷而已。
辽皇一声令下，渤海国、高丽人，立刻就炸了，他们国内百姓都吃不饱，哪有多余的粮食供应辽国？
开封府的气氛骤然紧张起来。
大家都知道要打仗了，可跟谁打，在哪打，谁都不知道。
这一次，枢密院的保密工作做的非常好，谁都不敢出去说一句相关的行动。
面对五十万大军出征，首先要解决的是粮草问题，大宋不缺粮食，可政府缺钱。
今年辽国境内突发旱灾，把原本的计划提前了，三司也没准备下钱粮。
倒是皇家银行还存着从辽国弄回来的几千万贯铜钱，可这笔钱不能动，因为将来拿下辽国后，也要解决五京钱庄的问题，否则，辽国经济可能会倒回到以物易物的时代，不利于大宋对新占领地区的控制。
垂拱殿内，政事堂、枢密院、三司、兵部的人，都在想办法。
粮草从哪来？
虽然辽国运来了几十万旦，但五十万大军出征，所需粮草不在少数，按照一人一天两斤粮食计算，五十万大军一天就要消耗五千旦粮食。
陈章弄回来的粮食，只够大军两三个月所需。
这场北伐，估计会超过一年。
冯元苦着脸说道“年前，三司、铸币监存下了点钱，但一场剿匪，将国库花了个一干二净，官家，枢相，这可不是一点半点的钱粮，至少需要上千万贯，老臣浑身榨不出多少油啊。”
夏竦说道：“听闻要打仗，开封府的粮价已经开始上涨，听说现在每斗已经到了百文左右，比年前涨了快一成了。”
张唐卿淡淡的对张进文说道：“一会传出话去，就说我说的，谁要是敢对粮食涨价，本官很生气，后果很严重。”
众人忽然憋着笑，“本官很生气，后果很严重。”，这句话好似非常无礼，可没人不敢拿张唐卿的话当耳旁风，张唐卿要是很生气，你就自求多福吧。
张进文也憋着笑，说道：“下官遵命。”
“李纲，飞哥传令广州水师，三个月内，从广南东路或者越李国采购一百船大米送到开封，如果能在两个月之内赶到开封，本官允许他们参加北伐。”
“轰！”
垂拱殿内爆炸了。
“枢相，这样做，合适吗？”
“有什么不合适的？”
夏竦也懵逼了，有什么不合适的？好像也没啥不合适的，可为何我们就是感觉不正常呢？
你这是激励广州水师吗？奥，人家两个多月赶到开封，你就让人家上战场？那我为啥要早赶到呢？
“你应该说，要是失期，就让他们上战场。”
“对，对，使相说的对，应该这么说，他们才会拼命的赶过来。”
赵祯也说道：“张爱卿，还是根据使相的建议改一改吧。”
李纲说道：“官家，使相，您要是改了，估计广州的那帮家伙肯定会放牛，不等到雨季结束不会回来的。”
“这是为何？”
“因为大宋的军队闻战则喜。”
张观说道：“李将军，休要胡言乱语，大宋军队得知要北伐，欢欣鼓舞。”
“是，是，欢欣鼓舞。”
张唐卿淡淡的说道：“就按照我说的发命令，接下来，我要说一下北伐所需要钱粮的问题。”
重头戏来了，众人立刻正襟危坐，生怕漏掉张唐卿的只言片语。
这是亲眼见证奇迹的时刻。
五十万大军，按照每人每天耗费一百文钱计算，一天的基础消耗，就是五万贯，如果加上战后抚恤、救死扶伤、冬装棉衣等等方面，一年至少需要消耗两千万贯。这还不算五十万军队的俸禄。
两千万贯，占了景祐四年大宋财政收入的七分之一，这个数字非常恐怖，如果纯靠三司支出，估计能把三司拖垮了。
可从张唐卿的表情能看出来，他已经有了计议。
历史上，从来没有人能无中生有出几千万贯的本事，哪怕最有名的吕不韦，也不可能。
忽然，夏竦明白了。
上次火铳换装时，张唐卿曾经提过一个找钱的法子，那就是借贷，朝廷向钱庄借贷，当时被他和吕夷简联手制止了。
开什么玩笑，朝廷还要脸呢，让朝廷跟钱庄借？开什么玩笑？
果不其然，张唐卿张口第一句话，那就是“借”。
夏竦立刻说道：“打住，打住，朝廷跟钱庄借钱？想都不要想，老夫不同意。”
赵祯也说道：“朕当是什么好法子呢，无非就是借贷而已，可万一，朕说万一哈，万一这一场仗打败了，你拿什么东西还？”
“所以，臣不打算跟钱庄借贷，而是准备发行债券。”
“债券？”
“对，战争债券，此次北伐，朝廷出兵，民间出钱粮和抚恤，战争所有收益，全部用于偿还债券，如果赔了，由朝廷分三到五年偿还本金，如果赚了，朝廷将会把所有的收益，按照债券比例分红，诸位，以为如何？”
冯元立刻说道：“臣反对，岂不是说百姓稳赚不赔？最差最差也是不赚不赔？”
曾公亮拉了拉冯元的袖子说道：“计相，不赚就是赔，听枢相说下去。”
冯元虽然精于计财，但对经济之道，还是差了三分。