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看着众人一一领命而去，张唐卿才颓然的坐下，此刻，他无比的怀念王石和丁茂林在身边的日子。
还有很多条例需要一一制定，但是，哪来的帮手啊？
天色已经黑了，但张唐卿还不能回家，在大批流民到来之前，必须把所有的东西都准备好，否则，人一多了，可能会引发民乱。
张唐卿走到开封府的前院，准备活动一下身子。
夜深了，开封府内还有人在公干？这可了不得，和当今的官员格格不入啊，人家都去喝花酒了，为啥你还在办公？
张唐卿轻轻推开唯一亮着灯的一间屋子。
一个三十岁左右的男子，正在闭目深思。
听到有人进来，对方发现是张唐卿，立刻站起来行礼：“下官公孙策见过张处置使。”
公孙策？又一个历史名人。
“呵呵，坐着坐着，看到你这还有灯亮着，本官过来看看。”
“让张处置使见笑了。”
“忙什么呢？”
“哎，最近几天，开封府内丢失了十几个孩子和小娘子，下官一直没有头绪，正忙的焦头烂额。”
张唐卿说道：“本官看到鬼樊楼的一帮人，在难民中发放衣物，我安排人通知过开封府，你们没得到消息？”
公孙策一下站起来，“什么时候的事情？”
“上午。”
公孙策大吼一声：“来人。”
一个衙役战战兢兢的进来，“公孙大人有何吩咐？”
“上午，可有人前来报告鬼樊楼的事情？”
衙役支支吾吾的，没说出个所以然来。
公孙策一看衙役的样子，就知道他们私自把消息扣下了。
公孙策虽然生气，但他也没法子，因为他只是开封府的一个推官，从六品级别，在开封府这种大佬聚集的地方，连个小蚂蚁都算不上。
论权力，可能连从八品官徐良都比不过。
衙役退出去后，公孙策尴尬的对张唐卿说道：“让张处置使看笑话了，衙役们总是怕麻烦，很多事情都密而不报。”
张唐卿笑了笑说道：“未必。”
公孙策一愣，没明白张唐卿是什么意思。
张唐卿笑着说道：“明日，本官向程大人征调你到安置指挥部，顺便帮你破案。”
张唐卿走了，留下了摸不着头脑的公孙策独自伤神。
公孙策，和话本中的公孙策完全不能划等号，确切的说，现在的公孙策还太年轻，未经历练，总归是个书呆子而已。
张唐卿在公堂内随便对付了一晚上。
当太阳再次升起后，张唐卿去向程琳把公孙策要了过来。
公孙策还要问案子的事情，被张唐卿堵住了嘴巴，“这是我写的一些卫生防疫条例，你重新完善一下，下午，本官就要用。”
“大人，人口失踪之事……”
“本官担着了，和这次难民之事一起解决。”
张唐卿说完，带着杨三青等人向城外驶去。
路上，难民的数量明显变少，应该是昨日国子监和太学的功劳，还有很多士子模样的人，正在劝说难民出城。
张唐卿对这种只知道动嘴皮子，碰到实务就抓瞎的官僚当真无语了。
全靠两张嘴皮子说？人家在开封府内孬好能混到一碗粥，去了城外，谁管我们？
赵师民正在苦口婆心的劝说一家人搬去城外。
“城外，官家给大家准备了窝棚，起码不至于受冻啊。”
但是，难民连眼睛都没抬一下，依然自顾自的蹲在墙根下晒太阳。
张唐卿有点心疼这个便宜师公。
赵师民的心是好的，但办事效率太低。
张唐卿对杨三青说道：“传令，所有粥棚，自中午后，全部搬到城外，敢有阴奉阳违者，交有司论处。”
杨三青答应一声，随即去传达张唐卿的命令。
难民是最难管理的一群人，因为他们除了自己的生命外，已经没有其他可以失去的东西了，典型的光脚的不怕穿鞋的。
你再用道理或者律条去约束只剩下一口气的难民，他们不会配合。
但是，难民也是最好管理的一群人，只要能给他们一口饭吃，即便你让他帮你去卖命，他也会毫不犹豫的跟着你干。
抓住事务的本质，才能事半功倍。
城外，刘美穿着一件单衣，手中挥舞着锄头，使劲的刨向被冻的硬邦邦的地面。
别说，刘美的动作，还有点力量的美。
刘美看到张唐卿的高头大马走过来，吐了一口唾沫到手上，大声喊道：“儿郎们，加把劲，张处置使给我们的任务是三天五千个地窝子，要是完不成，老子被人奚落，你们也别想捞着好。”
张唐卿笑了笑，赵师民的一些手段，连刘美都不如。
张唐卿跳下马，朝着刘美拱了拱手说道：“侯爷亲自示范，唐卿自愧不如啊。”
“少跟我拽文，咱也是吃过苦的人，知道挨饿受冻的滋味。”
刘美说完，再次举起了拳头。
这一刻，张唐卿对刘美的观感好了很多。
张唐卿看了看工地现场，禁军挖地窝子，已经出城的部分难民，则已经开始在太学生的带领下扎窝棚。
刘广元则带着几个太学生，不厌其烦的向已经全家迁到城外的难民宣传难民营的一系列政策，包括不准喝生水、不准随地吐痰，不准随地大小便。
至于其他的措施，公孙策还在完善过程中。
等视察完整个城外难民营，已经到了下午时间。
前去打探消息的徐良回来了。
“禀大人，第一批灾民，将在明日下午抵达，预计人数三万人，第二批和第三批大概相差半天时间，总人数大概在十万人。”
十万难民，按照一家四口人住一个窝棚，至少需要两万多个地窝子窝棚。
可现在才准备了五千，远远不够。
就在张唐卿准备下令继续挖地窝子时，负责前去联络永丰仓的孙敬雪骑马而来。
“处置使，大事不好了。”
张唐卿皱了皱眉头，孙敬雪还是跟小孩子一样，一惊一乍的。
“何事？”
“永丰仓空了一半。”
“空了一半？你们三司调动过粮食？”